Socialnämnden ägnar mycket tid åt att diskutera budgeten vid varje möte.
– Ett par timmar går åt till det varje gång. Vi ältar och vänder, säger ordförande Marie-Louise Gunnarsson.
En stor utgiftspost är hemtjänsten och antalet brukare som har väldigt många timmar.
Kommunen har beslutat att öka informationen till de som har 120 timmar eller mer, om möjligheten att flytta till ett vårdboende.
Men intresset är svalt.
I dag finns 50 personer som har mer än 195 timmars hemjänst i månaden. Samtidigt råder inga köer till vårdboende.
– Vi har pratat med 36 av dem men ingen av dem vill flytta in på ett vårdboende. Däremot finns det ett par anhöriga som vill det för de anhörigas trygghet.
– Man kan inte tvinga folk men det är inte säkert vi kan ge en trygg vård längre.
I Lidköping och Uppsala införde man förra året 150 timmar som en gräns.
– Men ingen har överklagat så vi vet inte vad det skulle innebära. Flyttar vi in dem är det tvångsinflytt och det vill vi inte. Men vi kan, när det är ett så stort behov, inte garantera säker vård. Och skulle det hända något så är vi som kommun ansvariga.
– När man har 120 timmar eller mer så tycker vi att man ska prata med de personerna. Jag personligen tycker att man ska prata redan när man går från exempelvis 20 till 40 timmar. Man kanske kan ta med dem till ett vårdboende så de får se hur det ser ut. Att tvinga någon att flytta är ingen rolig strategi, säger Gunnarsson.